1) Belediyemiz 1999 yılında kurulmuş olup, ilk kuruluş nüfusu 2700 lerde iken her geçen gün nüfus kaybetmekte sırasıyla 2489, 2041 ve 2009 yılı başında açıklanan nüfus sayımız 1862’ dir. Belediye sınır komşumuz olan Terme Akçay Köyü halkının belediyemize katılma talepleri olmuş, Samsun Valiliğimizce gerekli işlemler tamamlanarak 13.09.2009 tarihinde plebisit yapılmış ve olumlu sonuçlanmıştır. Konu Valiliğimizce 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 8. maddesi gereği, belediye meclis toplantımızda görüşülmek üzere gönderilmiş, Belediye meclisimizin 02.10.2009 tarih ve 33 sayılı kararı ile söz konusu köy Akçay Mahallesi olarak kabul edilmiştir. 5393 sayılı Kanunun kararların uygulanması ve nüfus ile ilgili 12. maddesinde kararlar kesinleşme tarihini takip eden yılın Ocak ayının 1. günü yürürlüğe girer denilmektedir. Bu bilgiler ışığında Akçay’da açılmakta olan fabrika için işyeri açma ve çalışma ruhsatlarını şu anda belediyemizce verebilir miyiz? Kanalizasyon, su, yol ve her türlü alt yapı çalışmalarına başlamamız için yeni mali yılı beklememize gerek olur mu? Kanunlar ve mahalli idarelere ait görüşler oradaki muhtarlık hizmetinin mahalli idareler seçimlerine kadar devam etmesi yönünde, Ancak, Muhtar ve Köy İhtiyar Heyetinin topluca istifa etmesi durumunda mahalle bölümü yaparak (2 veya 3) muhtarlık seçimlerine gidilmesi mümkün müdür? 2) Beldemiz vatandaşlarından biri 2004 yılı Mayıs ayı içerisinde “tapulu olmayan 2-B arazisinden” 1000 m2 lik kısmını Belediye Başkanlığımıza mezbahane yapılması şartı ile bağışlamış olup, konu Belediye Meclis toplantısının 07.06.2004 tarih ve 12 sayılı kararı ile görüşülmüş ve şartlı bağışı kabul edilmiştir. Bu zamana kadar mezbahane yapılması amacı ile birtakım girişimlerde bulunulmuş ise de ilgili 2-B arazisi üzerinde herhangi bir çalışma, bina yapılamamış, arazi bağışlandığı şekli ile durmaktadır. Bilindiği üzere şartlı bağışlar 5393 sayılı Belediye Kanununun meclisin görev ve yetkileri ile ilgili 18. maddenin (g) bendinde, şartsız bağışlar, aynı kanunun belediye başkanının görev ve yetkileri ile ilgili (ı) bendinde açıklanmıştır. 2009 yılı Temmuz ayında yapılan mahalli idareler seçimleri neticesi belediye başkanı ve belediye meclis üyeleri değişmekle birlikte, Buna göre; 1-2004 yılında meclisce kabul edilen (taşınmaz üzerinde amacına uygun yapılaşma olmadığından) şartı, yeni bir meclis kararı ile ortadan kaldırarak “mezbaha yaptırılmak” üzere şartını, örneğin “belediye hizmet binası” yapmak üzere şeklinde değiştirebilir miyiz? 2-Bu durumda aynı mal sahibinin görüşü de bu istikamette ise yeniden muvafakati aranmalı mıdır?