T.C.

SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI

Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü

Prim Tahsilat Daire Başkanlığı

Konu : Hak ediş Ödemelerinde

Aranılacak Borcu Yoktur Yazıları

…………………….SOSYAL GÜVENLİK İL MÜDÜRLÜĞÜNE

……………SOSYAL GÜVENLİK MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜNE

Bilindiği üzere 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun “Prim

ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin

Aranması” başlıklı 90 ıncı maddesinde; işverenlerin hak edişlerinin, Kuruma idari para cezası,

prim ve prime ilişkin borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği, kesin teminatlarının ise ihale

konusu işle ilgili olarak Kuruma borçlarının bulunmadığının tespit edilmesinden sonra iade

edileceği, hakedişlerin mahsubu ve ödenmesi ile teminatların prim ve idari para cezası

borçlarına karşılık tutulmasına ilişkin işlemlerin usûl ve esaslarının Bakanlar Kurulunca

çıkarılacak yönetmelikle tespit edileceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, anılan Kanun hükmüne istinaden 29/9/2008 tarih 27012 sayılı Resmi

Gazete’de yayımlanmış olan Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının

Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında

Yönetmeliğin “Hak edişten kesinti ve mahsup” başlıklı 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında;

İdarenin, işverene yapacağı her hak ediş ödemesinden önce, işverenin ve varsa alt

işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme

zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarının olup olmadığını üniteden yazı ile soracağı,

ünitece, işverenin ve varsa alt işverenlerinin muaccel borcunun bulunmadığı hususunun

idareye bir aylık süre içinde yazı ile bildirileceği, yazı ile bildirilmediği sürece, idare

tarafından işverene hak edişinin ödenmeyeceği,

Aynı maddenin üçüncü fıkrasında ise; idarenin, yaptığı ihaleler sonucunda işverene

ödeyeceği her hak ediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Kuruma idari

para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan

borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda sorgulama yapabilmek için Kuruma yetki

başvurusunda bulunabileceği, Kurumca bu başvurunun uygun görülmesi halinde idarece,

işverene yapılacak her hak ediş ödemesinden önce elektronik ortamda işverenin ve varsa alt

işverenlerinin Kuruma idari para cezası, prim ve prime ilişkin gecikme cezası, gecikme

zammı ve diğer ferilerinden oluşan muaccel borçlarının bulunup bulunmadığı hususunda

sorgulama yapacağı, işveren ve varsa alt işverenlerin Kuruma borcu yoksa, ayrıca Kuruma

yazı ile sorulmaksızın hak ediş ödemesi yapabileceği,

öngörülmüştür.

Anılan Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile birlikte bazı Kamu kurum ve

kuruluşlarından Genel Müdürlüğümüze intikal eden yazılardan, işverenlere yapılacak her hak

ediş ödemesinden önce, Kurumumuza muaccel borcun olup olmadığı hususunun sorulmasına

ve bir aylık süre içinde cevap alınmasına ilişkin uygulamanın ödemeye ilişkin işlemleri

aksatabileceği, dolayısıyla işverenlerin yakınmalarına yol açacağı belirtilerek, işverenlerin

Kurumumuza muaccel hale gelmiş borcunun bulunup bulunmadığı hususunun idarelerce

sorulabileceği gibi, işverenlerce yapılacak yazılı müracaatlar üzerine de hak ediş ödemesine

esas muaccel hale gelmiş borcun olup olmadığına ilişkin yazıların düzenlenmesinin talep

edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, anılan Yönetmelik hükümlerine göre, işverenlere hak ediş ödenmesinden

önce, ihale makamınca muaccel borcunun olup olmadığına ilişkin durumun Kurumumuzdan

yazı ile sorulacağı ve Kurumumuzca da bir aylık süre içinde yazı ile cevap verileceği

öngörülmüş ise de, işverenlerin ihale makamlarındaki hak ediş ödemelerine esas olmak üzere

ünitelerimize borcu yoktur yazısı almak üzere müracaat etmeleri halinde de bu yöndeki

taleplerin geri çevrilmemesi, dolayısıyla önceden olduğu gibi hak ediş ödemesine esas olmak

ve ihale makamlarına ibraz edilmek üzere düzenlenecek borcu yoktur yazılarının işverenlerin

başvuruları üzerine de verilmesi gerekmektedir.

Öte yandan, bu şekilde düzenlenecek olan yazıların düzenlenme tarihleri ile hak edişin

ödenme tarihleri arasında süre geçebileceği ve hak ediş ödemesi için yeniden bu şekilde bir

yazının istenilmesi gerekebileceği dikkate alınarak, hak ediş ödemesine esas borcu yoktur

yazılarının verildiği tarihten düzenlendiği ayın sonuna kadar geçerli olduğuna ilişkin

açıklamanın da yazıya eklenmesi uygun görülmüştür.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yapılmasını rica ederim.

İbrahim ULAŞ

Genel Müdür